國務(wù)院安委辦通報貴州“8•6”重大煤與瓦斯事故調(diào)查結(jié)果
來源:中國網(wǎng)
近日,國務(wù)院安委會辦公室通報貴州省梓木戛煤礦“8•6”重大煤與瓦斯突出事故,要求嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,開展好風(fēng)險排查和隱患治理活動。
8月6日,貴州省六盤水市盤州市梓木戛煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故,造成13人死亡、7人受傷。該礦核定生產(chǎn)能力30萬噸/年,屬煤與瓦斯突出礦井,證照均在有效期內(nèi)。
初步分析,事故的原因是110102切眼掘進(jìn)工作面違規(guī)采用順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施,瓦斯治理方案制定存在缺陷,現(xiàn)場落實不到位,導(dǎo)致煤層突出危險性沒有消除,作業(yè)過程中擾動煤體,誘導(dǎo)煤與瓦斯突出。
事故暴露出區(qū)域防突措施不符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定、未按照礦井編制的工作面防突設(shè)計施工、未按要求安裝瓦斯抽采計量裝置、采掘接續(xù)嚴(yán)重失調(diào)、掘進(jìn)工作面防突區(qū)域驗證測點布置不合理等問題。
通報指出,煤礦安全始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向,始終把防范重特大事故作為首要任務(wù)。煤與瓦斯突出礦井要健全防突機(jī)構(gòu),切實做到抽采達(dá)標(biāo),不掘突出頭、不采突出面。
要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》。新建礦井的突出煤層、歷史上發(fā)生過突出強(qiáng)度大于500t/次等相關(guān)突出煤層,開采范圍內(nèi)煤層堅固性系數(shù)小于0.3的等不得將順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施。
通知強(qiáng)調(diào),對未按規(guī)定進(jìn)行突出危險性鑒定的,一律認(rèn)定為突出礦井;對區(qū)域防突措施不到位、未消除突出危險性的煤層,一律停產(chǎn)整頓,禁止掘進(jìn)和回采作業(yè);對9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井,立即關(guān)閉退出;對抽掘采不平衡、“剃頭”下山開采和瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、違規(guī)布置采掘工作面的,立即停止生產(chǎn),并嚴(yán)格處罰。
通知要求,進(jìn)一步打擊煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,緊盯煤礦采掘失調(diào)組織生產(chǎn)、主要生產(chǎn)系統(tǒng)不完善不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、重大災(zāi)害治理不到位、主體責(zé)任不落實、蓄意違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、建設(shè)項目不按規(guī)定組織施工、列入當(dāng)年化解過剩產(chǎn)能退出計劃煤礦未停產(chǎn)等問題,開展好安全風(fēng)險排查和隱患治理活動。
通知強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒實施辦法,發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故的,一律納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”管理。要嚴(yán)格執(zhí)行事故通報、約談、分析和跟蹤督導(dǎo)“四項制度”,全力保障職工群眾生命財產(chǎn)安全。(記者張艷玲 實習(xí)記者 關(guān)夏彤)