淺談如何做好宗教活動(dòng)場所消防安全工作
宗教活動(dòng)場所因其建筑面積廣、木質(zhì)結(jié)構(gòu)多、耐火等級低、火災(zāi)影響大、政治敏感強(qiáng)等多方面原因,導(dǎo)致宗教活動(dòng)場所的消防安全工作始終是擺在消防部門面前的一個(gè)消防安全難題。作為江蘇省三大佛教重點(diǎn)縣之一,射陽縣目前共有各類寺廟、教堂100余處,宗教派別多、佛教信徒多,全縣佛教信徒多達(dá)10多萬人。尤其是作為全國4A級風(fēng)景區(qū)的射陽縣息心寺,每到節(jié)假日、聚會日或是菩薩生日時(shí),都會有大量佛教信徒從全國各地涌入射陽,給全縣宗教場所的消防安全工作增加了很大壓力。射陽大隊(duì)始終把做好全縣宗教場所的消防安全工作當(dāng)作頭等大事來抓,定期組織檢查、培訓(xùn)、宣傳等工作,始終繃緊宗教場所消防安全工作這根弦,確保了全縣宗教活動(dòng)場所十多年消防安全無事故。
一、射陽縣宗教活動(dòng)場所消防安全現(xiàn)狀
一是建筑密度高,防火間距不足。宗教活動(dòng)場所的建筑多為連廊結(jié)構(gòu),一幢連著一幢,既要講究緊湊,又要注重對稱,既要注重視覺美感,又要體現(xiàn)莊嚴(yán)氛圍,導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)高度密集,防火間距很小甚至沒有。一旦發(fā)生火災(zāi),很容易出現(xiàn)火燒連營情況。
二是耐火等級低,火災(zāi)危險(xiǎn)性大。受傳統(tǒng)文化的影響,宗教活動(dòng)場所的建筑多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),年代愈是久遠(yuǎn)、建筑材料愈是干燥松脆,且木料外層包裹的油漆更有易燃助燃效果。一旦發(fā)生火災(zāi),很容易在短時(shí)間內(nèi)迅速蔓延擴(kuò)散。
三是消防設(shè)施少,火災(zāi)撲救困難。宗教活動(dòng)場所人員多以中老年人和婦女為多,文化水平低,消防安全意識缺乏,不肯為安全投資,認(rèn)為場所發(fā)生火災(zāi)的可能性很小甚至根本不可能,配備消防器材是浪費(fèi),所以這類場所大多沒有或是很少配備消防設(shè)施器材。
四是寺院多門檻,車輛無法駛?cè)。宗教活?dòng)場所作為傳統(tǒng)的木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑,都講究門檻高,每一個(gè)房間的門檻都高達(dá)三四十公分,稍微小一點(diǎn)的孩子必須手腳并用才能爬過去,成年人也得費(fèi)力高抬腿才能跨過。一旦發(fā)生火災(zāi),消防車根本派不上用場,只能依靠人力手提背扛雙肩挑,滅火救援效果可想而知。
五是場所信徒多,人員疏散不易。在宗教信仰自由的背景下,近年來,國內(nèi)的宗教信徒每年都呈上升趨勢,射陽縣也不例外。逢到節(jié)假日或集會日,各類寺廟、教堂香火旺盛,人山人海,有時(shí)甚至被堵塞得水泄不通,進(jìn)出不得。這種情況下一旦燒香不慎引起火災(zāi),加之人員逃生時(shí)互相踩踏,很容易導(dǎo)致惡性群死群傷安全事故發(fā)生。
二、改變宗教活動(dòng)場所消防安全現(xiàn)狀的對策
一是成立宗教場所消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。大隊(duì)聯(lián)合射陽縣民族宗教事務(wù)局下發(fā)《射陽縣宗教活動(dòng)場所消防安全管理方案》,并要求每個(gè)寺院、教堂都成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人,兼任消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,小組成員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并將消防安全檢查、巡查工作落實(shí)到人并嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度,確保寺院(教堂)的消防安全。
二是配齊配足宗教場所適用消防器材。根據(jù)宗教活動(dòng)場所的特殊情況,督促場所配備適合使用的室內(nèi)外消火栓,建造消防水池,手提式和推車式滅火器材等消防設(shè)施。宗教場所回廊多、建筑幢幢相連、棟棟相同,外來香客很容易在里面迷失方向,大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況督促寺院(教堂)在各個(gè)轉(zhuǎn)彎和出口等處配齊配足疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。這樣一來,外來香客即使迷失方向也可以根據(jù)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具很快找到安全出口。寺院(教堂)一旦發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)外消火栓可以發(fā)揮作用,消防救援人員也可以通過拉接水帶完成滅火救援工作。
三是落實(shí)專人負(fù)責(zé)宗教場所安全管理。建立健全宗教場所消防安全管理制度、定期檢查巡查制度、消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度、火災(zāi)隱患整改制度和消防安全獎(jiǎng)懲制度及場所防火公約等各項(xiàng)消防安全管理制度,同時(shí)將宗教場所消防設(shè)施器材納入管理,對隨意損壞、“順手牽羊”消防設(shè)施的行為堅(jiān)決予以阻止和處罰。每年督促寺院(教堂)從香火費(fèi)中劃撥部分專項(xiàng)基金負(fù)責(zé)消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng),確保宗教場所的消防設(shè)施器材始終處于完整好用狀態(tài)。完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施,尤其是加強(qiáng)在寺院內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)期間的燃燭、燒香等火源和可燃物的監(jiān)管工作,對重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
四是開展宗教場所從業(yè)人員消防培訓(xùn)。針對宗教活動(dòng)場所從業(yè)人員文化程度低、消防安全意識缺乏的現(xiàn)狀,射陽大隊(duì)聯(lián)合縣民族宗教事務(wù)局對全縣宗教活動(dòng)場所從業(yè)人員集中開展消防安全培訓(xùn),組織開展滅火疏散演練活動(dòng),使之能基本掌握消防安全常識、防火巡查方法、消防安全“四個(gè)能力”,以及對寺院(教堂)內(nèi)公共設(shè)施和建筑消防設(shè)施的管理和保養(yǎng)技能,普及消防常識,全面提高宗教活動(dòng)場所的自防自救能力。
五是強(qiáng)化宗教場所消防安全宣傳工作。根據(jù)各類宗教活動(dòng)場所的實(shí)際情況,大隊(duì)因地制宜建立多種形式的消防宣傳陣地。如在寺院(教堂)入口處建立消防宣傳畫廊、成立宗教活動(dòng)場所消防志愿者隊(duì)伍、義務(wù)消防巡邏隊(duì)每日在寺院(教堂)開展消防安全巡邏、進(jìn)行日常消防安全宣傳,督促寺院(教堂)通過廣告牌、警示牌、消防安全手冊、導(dǎo)游宣傳等方式向香客宣傳消防安全知識,切實(shí)消除不可預(yù)測的火災(zāi)隱患。
宗教活動(dòng)場所的消防安全工作,關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的安全穩(wěn)定和民族之間的安定團(tuán)結(jié),做好這項(xiàng)工作不能僅靠消防部門的一己之力,還需要全體宗教活動(dòng)場所從業(yè)人員和社會各界人士的積極配合和參與。只有全社會形成共識,認(rèn)識到做好宗教活動(dòng)場所消防安全工作的重要性并積極行動(dòng)起來,才能全面提升宗教活動(dòng)場所以及社會各個(gè)層面的消防安全指數(shù)。