淺談如何做好各項專項整治工作
近年來,隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的加快,消防安全越來越受到全社會的重視,在各級公安消防機構(gòu)及相關(guān)部門的共同努力下,社會單位及廣大人民群眾的消防安全意識和防范火災(zāi)的能力有了明顯增強和提高。為更好的消除火災(zāi)隱患、遏制群死群傷火災(zāi)發(fā)生,每年公安消防機構(gòu)都要開展多項專項整治工作,09年至今,我大隊就部署開展了公眾聚集場所易燃可燃裝修材料、標準廠房、高層和地下建筑、安全生產(chǎn)隱患大排查、社會福利機構(gòu)、消防控制室、商場市場消防安全等多項整治工作。許多專項整治工作都在年復(fù)一年的重復(fù)開展,往往還會在同一時間內(nèi)同時進行幾項專項整治工作,如何在開展這些專項整治工作時做到忙而不亂且能夠切實取得成效而不淪為習(xí)慣性的應(yīng)付工作,是值得思考的問題。對此,筆者結(jié)合工作實際,就如何才能扎實有效的推進各項專項整治工作開展談一點自己的想法。
一、未雨綢繆、見微知著,多舉措做好專項整治工作的前期準備!氨R未動,糧草先行。”要想深入排查整治火災(zāi)隱患,前期準備工作必不可少。首先,各項專項整治工作能否有效開展的關(guān)鍵在于公安消防監(jiān)督執(zhí)法人員的基本素質(zhì),因此每一名監(jiān)督執(zhí)法人員都應(yīng)當深入學(xué)習(xí)消防監(jiān)督執(zhí)法的各項規(guī)章制度和上級有關(guān)規(guī)范性文件,認真領(lǐng)會上級下發(fā)的各項專項整治工作的文件精神,仔細揣摩整治工作開展的范圍、深度、適用對象以及應(yīng)達到的效果,確保執(zhí)法人員能以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)推動專項整治工作取得實效。其次,動員部署工作不可或缺。各項專項整治工作的開展必須是以各項重要指示要求的傳遞到位為前提,公安消防機構(gòu)在自己充分吃透排查整治工作要求的情況下,還須會同政府相關(guān)部門召集涉及整治對象的各單位以聯(lián)席會議的形式下達適合本轄區(qū)情況的整治方案,就專項整治工作進行全面部署,確保整治工作能夠順利開展。最后,公安消防機構(gòu)還要做好全面調(diào)查摸底工作,根據(jù)工作要求充分掌握本管轄區(qū)域的具體情況,摸清底細、知己知彼,只有在此基礎(chǔ)上,才能確保在專項整治工作全面開展過程中能夠徹底清查并消除各類火災(zāi)隱患。
二、做好協(xié)調(diào)、政府牽頭,多部門聯(lián)合深入推進各類專項整治工作的落實。消防部隊既是部隊又不僅僅是部隊,公安消防機構(gòu)所承擔的防范火災(zāi)監(jiān)督執(zhí)法工作更多的體現(xiàn)出了政府職能部門的作用,由于消防安全管理的特殊性,消防工作的開展往往還涉及到公安、安監(jiān)、交巡警、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、文體、衛(wèi)生、民政、工商、教育等眾多相關(guān)職能部門,要想扎實有效的推進各類專項整治工作的開展,得到上級機構(gòu)和相關(guān)職能部門的協(xié)助至關(guān)重要。因此,與各部門的協(xié)調(diào)磋商也是開展各項專項整治活動的一項極為重要工作。公安消防機構(gòu)在本部門的專項整治方案出臺后,應(yīng)當?shù)谝粫r間上報當?shù)卣,請政府牽頭,聯(lián)系相關(guān)部門,建立工作領(lǐng)導(dǎo)機制,統(tǒng)一部署任務(wù),統(tǒng)一開展專項整治工作,在各類專項整治工作實施過程中,消防機構(gòu)還要重視與相關(guān)職能部門及時進行溝通協(xié)調(diào),在專項整治工作開展初期進行聯(lián)合執(zhí)法提高社會影響力,以政府機關(guān)的名義在社會上深入推進各項專項整治工作,確保消防工作的開展能夠最大化的獲得政府部門的幫助,確保消防工作落實的最優(yōu)化。
三、與日常工作相結(jié)合,建立長效機制,促使各類專項整治工作制度化、規(guī)范化。每年的專項整治工作任務(wù)瑣碎繁重,勢必會牽扯公安消防機構(gòu)大量的警力、精力,因而消防部隊要制定出完善的落實制度,嚴格按制度執(zhí)行,保證各類專項整治活動規(guī)范化、常態(tài)化。一是專項整治工作開展要與消防日常工作相結(jié)合。把各項專項整治工作貫穿到日常的監(jiān)督檢查工作中去,使整治活動和基本消防日常工作兩不耽誤,各地消防機構(gòu)還可以結(jié)合本單位特色工作開展活動。像我無錫支隊就可以在落實每日“亮燈式”巡防工作的同時對社會單位進行專項整治工作落實。二是實行工作問責(zé)制,明確分工、責(zé)任到人。要把開展的每一項專項整治工作都量化、細化,分解到本單位的每一名消防監(jiān)督執(zhí)法人員頭上,并明確工作責(zé)任、建立獎懲機制、與績效掛鉤,這樣可以有效的提高執(zhí)法人員工作落實的積極性,扎實推動各類專項整治工作開展。三是建立健全長效機制,確保工作效果長期性。針對給類專項整治工作的經(jīng)常性和重復(fù)性,公安消防機構(gòu)大可制定出符合轄區(qū)實際情況的一套工作機制,這樣每年就可按機制開展各類專項整治工作,僅需對出現(xiàn)的一些新變化做適當調(diào)整即可,如此一來就大大提高了工作效率。同時,還應(yīng)保持整治工作的長期性,在整治活動結(jié)束后繼續(xù)對社會單位就整治內(nèi)容進行監(jiān)督管理,保持社會單位消防安全的規(guī)范化。一來起到減少火災(zāi)發(fā)生的作用,二來也便利了消防機構(gòu)來年專項整治工作的開展。
總之,專項整治工作是一項綜合性的工作,需要政府及其職能部門的配合與協(xié)調(diào),也需要公安消防機構(gòu)的積極努力。只要全體消防執(zhí)法監(jiān)督人員全身心地投入到各類專項整治工作中,重視整治工作中的難點、熱點問題,及時予以解決和糾正。消防工作就一定會向更完善、更有效的方向發(fā)展,為和諧社會建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,就一定能不斷回應(yīng)人民群眾新期待,滿足人民群眾新要求。
一、未雨綢繆、見微知著,多舉措做好專項整治工作的前期準備!氨R未動,糧草先行。”要想深入排查整治火災(zāi)隱患,前期準備工作必不可少。首先,各項專項整治工作能否有效開展的關(guān)鍵在于公安消防監(jiān)督執(zhí)法人員的基本素質(zhì),因此每一名監(jiān)督執(zhí)法人員都應(yīng)當深入學(xué)習(xí)消防監(jiān)督執(zhí)法的各項規(guī)章制度和上級有關(guān)規(guī)范性文件,認真領(lǐng)會上級下發(fā)的各項專項整治工作的文件精神,仔細揣摩整治工作開展的范圍、深度、適用對象以及應(yīng)達到的效果,確保執(zhí)法人員能以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)推動專項整治工作取得實效。其次,動員部署工作不可或缺。各項專項整治工作的開展必須是以各項重要指示要求的傳遞到位為前提,公安消防機構(gòu)在自己充分吃透排查整治工作要求的情況下,還須會同政府相關(guān)部門召集涉及整治對象的各單位以聯(lián)席會議的形式下達適合本轄區(qū)情況的整治方案,就專項整治工作進行全面部署,確保整治工作能夠順利開展。最后,公安消防機構(gòu)還要做好全面調(diào)查摸底工作,根據(jù)工作要求充分掌握本管轄區(qū)域的具體情況,摸清底細、知己知彼,只有在此基礎(chǔ)上,才能確保在專項整治工作全面開展過程中能夠徹底清查并消除各類火災(zāi)隱患。
二、做好協(xié)調(diào)、政府牽頭,多部門聯(lián)合深入推進各類專項整治工作的落實。消防部隊既是部隊又不僅僅是部隊,公安消防機構(gòu)所承擔的防范火災(zāi)監(jiān)督執(zhí)法工作更多的體現(xiàn)出了政府職能部門的作用,由于消防安全管理的特殊性,消防工作的開展往往還涉及到公安、安監(jiān)、交巡警、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、文體、衛(wèi)生、民政、工商、教育等眾多相關(guān)職能部門,要想扎實有效的推進各類專項整治工作的開展,得到上級機構(gòu)和相關(guān)職能部門的協(xié)助至關(guān)重要。因此,與各部門的協(xié)調(diào)磋商也是開展各項專項整治活動的一項極為重要工作。公安消防機構(gòu)在本部門的專項整治方案出臺后,應(yīng)當?shù)谝粫r間上報當?shù)卣,請政府牽頭,聯(lián)系相關(guān)部門,建立工作領(lǐng)導(dǎo)機制,統(tǒng)一部署任務(wù),統(tǒng)一開展專項整治工作,在各類專項整治工作實施過程中,消防機構(gòu)還要重視與相關(guān)職能部門及時進行溝通協(xié)調(diào),在專項整治工作開展初期進行聯(lián)合執(zhí)法提高社會影響力,以政府機關(guān)的名義在社會上深入推進各項專項整治工作,確保消防工作的開展能夠最大化的獲得政府部門的幫助,確保消防工作落實的最優(yōu)化。
三、與日常工作相結(jié)合,建立長效機制,促使各類專項整治工作制度化、規(guī)范化。每年的專項整治工作任務(wù)瑣碎繁重,勢必會牽扯公安消防機構(gòu)大量的警力、精力,因而消防部隊要制定出完善的落實制度,嚴格按制度執(zhí)行,保證各類專項整治活動規(guī)范化、常態(tài)化。一是專項整治工作開展要與消防日常工作相結(jié)合。把各項專項整治工作貫穿到日常的監(jiān)督檢查工作中去,使整治活動和基本消防日常工作兩不耽誤,各地消防機構(gòu)還可以結(jié)合本單位特色工作開展活動。像我無錫支隊就可以在落實每日“亮燈式”巡防工作的同時對社會單位進行專項整治工作落實。二是實行工作問責(zé)制,明確分工、責(zé)任到人。要把開展的每一項專項整治工作都量化、細化,分解到本單位的每一名消防監(jiān)督執(zhí)法人員頭上,并明確工作責(zé)任、建立獎懲機制、與績效掛鉤,這樣可以有效的提高執(zhí)法人員工作落實的積極性,扎實推動各類專項整治工作開展。三是建立健全長效機制,確保工作效果長期性。針對給類專項整治工作的經(jīng)常性和重復(fù)性,公安消防機構(gòu)大可制定出符合轄區(qū)實際情況的一套工作機制,這樣每年就可按機制開展各類專項整治工作,僅需對出現(xiàn)的一些新變化做適當調(diào)整即可,如此一來就大大提高了工作效率。同時,還應(yīng)保持整治工作的長期性,在整治活動結(jié)束后繼續(xù)對社會單位就整治內(nèi)容進行監(jiān)督管理,保持社會單位消防安全的規(guī)范化。一來起到減少火災(zāi)發(fā)生的作用,二來也便利了消防機構(gòu)來年專項整治工作的開展。
總之,專項整治工作是一項綜合性的工作,需要政府及其職能部門的配合與協(xié)調(diào),也需要公安消防機構(gòu)的積極努力。只要全體消防執(zhí)法監(jiān)督人員全身心地投入到各類專項整治工作中,重視整治工作中的難點、熱點問題,及時予以解決和糾正。消防工作就一定會向更完善、更有效的方向發(fā)展,為和諧社會建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,就一定能不斷回應(yīng)人民群眾新期待,滿足人民群眾新要求。