居“高”思危 嚴(yán)控高層建筑火災(zāi)
近年來(lái)，全國(guó)高層建筑呈現(xiàn)出數(shù)量越來(lái)越多，高度越來(lái)越高，結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，功能越來(lái)越多樣的趨勢(shì)，尤其是大量新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使高層建筑潛在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和危害日益增加，給火災(zāi)防控工作帶來(lái)了很多問題。
筆者調(diào)閱近些年的高層建筑火災(zāi)案例，從央視新大樓北配樓的火災(zāi)到中央美院南區(qū)宿舍火災(zāi)再到上海靜安區(qū)28層教師公寓的火災(zāi)，真可謂“星星之火可以燎原”。每一場(chǎng)火災(zāi)的畫面都觸目驚心，每一場(chǎng)火災(zāi)都給人們帶來(lái)了精神上和物質(zhì)上的巨大傷痛。
根據(jù)2012年6月有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前，常州市區(qū)高層建筑數(shù)量超過(guò)1700幢，其中100米以上超高層建筑超過(guò)60幢。其中最高的常州現(xiàn)代傳媒中心高達(dá)332米。
一、高層建筑的定義
高層建筑的概念在不同地區(qū)、不同國(guó)家、不同時(shí)期有不同的含義。在我國(guó)，按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定，建筑總高度超過(guò)24米的非單層民用建筑和10層及10層以上的住宅建筑（包括底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅樓）稱為高層建筑。
高層建筑自身的特點(diǎn)決定了火災(zāi)發(fā)生后火災(zāi)的性質(zhì)與一般建筑火災(zāi)不同，具有下列特點(diǎn)：
1、火勢(shì)蔓延快
高層建筑各專業(yè)豎井林立，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，這些豎井就像高聳的煙囪，構(gòu)成火勢(shì)迅速蔓延的主要途徑。試驗(yàn)證明，煙氣豎向擴(kuò)散速度為3～4m/s，100m的高層建筑在25～35m/s左右，煙氣即順垂直通道從底層擴(kuò)散到頂層，與此同時(shí)，火勢(shì)也將蔓延擴(kuò)大。
2、人員疏散困難
高層建筑層數(shù)多，人員集中，垂直疏散距離遠(yuǎn)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要使人員迅速疏散到地面或建筑物內(nèi)避難層及不受火災(zāi)威脅的安全部位，是十分艱難的。數(shù)千人、甚至數(shù)萬(wàn)人若從整幢大樓疏散到地面，少則幾十分鐘，多則幾小時(shí).
3、火災(zāi)撲救難度大
高層建筑火災(zāi)的撲救由于受到消防設(shè)施條件的限制，給滅火工作帶來(lái)很大難度。如果超過(guò)消防登高車輛的高度則無(wú)法從室外撲救，只能依靠自救，即依靠室內(nèi)的消防疏散設(shè)施。
二、高層建筑火災(zāi)的特點(diǎn)
（一）一是層數(shù)多，垂直距離長(zhǎng)，疏散到地面或其它安全場(chǎng)所的時(shí)間長(zhǎng)。
（二）火勢(shì)蔓延快。
（三）撲救難度大。高層建筑高達(dá)數(shù)十米，甚至達(dá)數(shù)百米，發(fā)生火災(zāi)時(shí)從室外進(jìn)行撲救相當(dāng)困難。一般要立足于自救，即主要靠室內(nèi)消防設(shè)施。但由于目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件所限，高層建筑內(nèi)部的消防設(shè)施還不可能很完善，尤其是二類高層建筑仍以消火栓系統(tǒng)撲救為主，因此，撲救高層建筑火災(zāi)往往遇到較大困難。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)高層建筑消防工作的對(duì)策
（一）嚴(yán)格高層建筑消防安全源頭管理。在建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等部門要依法對(duì)高層建筑消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，消防部門要嚴(yán)格按照《高層建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定要求對(duì)建筑的防火分區(qū)、耐火等級(jí)、疏散通道、室外消防給水、電氣線路以及中央空調(diào)系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備等把好工程建設(shè)備案和審核關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，增強(qiáng)建筑的自防自救能力，避免先天性火災(zāi)隱患的形成。
（二）提高現(xiàn)有高層建筑本身的消防條件，增強(qiáng)自防自救能力。各高層建筑的使用和管理單位要按照消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置防火分隔、疏散通道、消防給水、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明等消防設(shè)施，保持消防疏散通道暢通，切實(shí)提高建筑防御火災(zāi)事故能力。消防部門要結(jié)合高層建筑“打違除患”行動(dòng)，并加強(qiáng)與建設(shè)、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)隱患整改。一是發(fā)動(dòng)單位主動(dòng)參與，認(rèn)真開展自查自改工作。二是普及高層建筑防火常識(shí)和疏散逃生技能，提高群眾消防安全意識(shí)。三是用好用足處罰、查封、拘留、強(qiáng)制執(zhí)行等執(zhí)法手段和抄告行業(yè)主管部門，提請(qǐng)政府掛牌督辦等手段督促高層建筑火災(zāi)隱患整改。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位的服務(wù)指導(dǎo)。幫助單位制定合理的整改方案，確保隱患按期完成整改。對(duì)遇到的困難和疑難技術(shù)問題，要組織技術(shù)力量“會(huì)診”，切實(shí)協(xié)調(diào)解決。
（三）強(qiáng)化消防管理，防患于未然。公安消防部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高層建筑的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)存在較多火災(zāi)隱患和不具備消防安全條件的單位要嚴(yán)格監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出解決，嚴(yán)格依法整改隱患，以改善高層建筑的消防管理水平。并督促高層建筑的使用單位做好以下工作：一是按照消防法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，成立防火安全管理組織，健全制度，強(qiáng)化宣傳，明確職責(zé)，嚴(yán)格管理。消防安全責(zé)任人和安全管理人要切實(shí)履行職責(zé)，并層層落實(shí)消防安全責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格管理。二是建立健全各種消防安全管理制度。根據(jù)建筑管理的實(shí)際，制訂和健全用火、用電制度，安全檢查制度，值班制度，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度等管理制度等，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)執(zhí)行。三是從組織上形成防火和滅火的完整體系，并明確其職責(zé)，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)防火、滅火知識(shí)，并制訂和完善應(yīng)急滅火和疏散預(yù)案，定期進(jìn)行演練，使全體人員都懂得如何報(bào)警、救災(zāi)、疏散和維護(hù)秩序等，掌握撲救初起火災(zāi)和安全疏散的技能。四是加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，經(jīng)常檢查維護(hù)火災(zāi)報(bào)警、消防栓給水、噴淋系統(tǒng)、疏散指示和應(yīng)急照明等消防設(shè)施，確保完好有效。對(duì)消防控制室值班人員定期開展消防培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗制度，保證消防設(shè)施運(yùn)行正常。
（四）加強(qiáng)消防車輛裝備建設(shè)，提高消防部隊(duì)處置高層火災(zāi)事故能力。要結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展的實(shí)際，盡快配置適合撲救高層建筑火災(zāi)的消防車輛裝備，為消防部門處置高層和多層建筑火災(zāi)提供有力保障。同時(shí)消防部門要結(jié)合實(shí)際，制定出高層火災(zāi)滅火和救援工作預(yù)案，并開展演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高消防部隊(duì)處置高層火災(zāi)事故能力。
隨著城市人口的不斷增長(zhǎng)，土地資源的緊張、工商業(yè)的發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)的需要，高層建筑已成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。與此同時(shí)，防火安全的任務(wù)也將越來(lái)越繁重，我們不僅要在圖紙上消除“先天性”火險(xiǎn)隱患，而且要跟上發(fā)達(dá)國(guó)家的腳步，將新技術(shù)新科學(xué)合理運(yùn)用到火險(xiǎn)隱患的預(yù)防及撲救工作中，規(guī)避救援活動(dòng)中的限制，降低救援人員的風(fēng)險(xiǎn)，遏制和杜絕群死群傷等重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，不讓血的悲劇一次次重演。