淺談電動(dòng)車火災(zāi)原因及源頭防范措施
電動(dòng)車簡言之就是以電力為驅(qū)動(dòng)和能源的車輛，按照我國現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按類型分可分為電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)汽車和燃油助力兩用電動(dòng)車。世界上第一輛電動(dòng)車，由英國人RobertDavidson于1873年制造，我國則于1995年研制出第一輛電動(dòng)車，并在1997年成立了國內(nèi)最早從事電動(dòng)車研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)。在我國電動(dòng)車行業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可制度。電動(dòng)車因其價(jià)格便宜，操作方便，無需駕照，備受老百姓青睞，由于電動(dòng)車節(jié)電性能良好，據(jù)統(tǒng)計(jì)一年能省下4個(gè)秦山核電站發(fā)電量，各級(jí)政府也對(duì)電動(dòng)車行業(yè)給以大量支持。但由于市場監(jiān)管不到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全、生產(chǎn)維修質(zhì)量控制不嚴(yán)格、使用存放方面問題突出等原因，近年來，我國電動(dòng)車引發(fā)的火災(zāi)事故激增，亡人火災(zāi)事故突出。從2008年至2012年河南省火災(zāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，電動(dòng)車引起的傷人亡人火災(zāi)事故8起，造成6人死亡，22人受傷，其中電動(dòng)車亡人火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全省同期亡人火災(zāi)數(shù)的10.0%、亡人數(shù)的11.3%,電動(dòng)車傷人數(shù)占同期傷人數(shù)的40.5%，僅2012年蘇州市發(fā)生的19起電動(dòng)車火災(zāi)事故就掉4700多萬元。
一、電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、典型火災(zāi)案例及火災(zāi)規(guī)律
（一）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國電動(dòng)車生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度。根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室網(wǎng)站公布的資料，截止2011年3月30日，全國共有2679家電動(dòng)車企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可。2010年全國電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車車產(chǎn)量達(dá)2954.4萬輛，同比增長24.7%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約700億元。2013年5月25日，《人民網(wǎng)》發(fā)文，截至目前全國電動(dòng)自行車保有量已突破1.5億輛，每10人中就有超過1輛電動(dòng)自行車，江蘇每百戶城鎮(zhèn)居民擁有量達(dá)79.9輛，位列全國第一。從近年來國家質(zhì)檢監(jiān)督部門對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的結(jié)果看，全國電動(dòng)車產(chǎn)品抽樣合格率差異較大，合格率基本保持在70%至90%之間，個(gè)別地方抽檢合格率不足20%。抽查項(xiàng)目的檢測結(jié)果顯示，電動(dòng)車涉及電氣安全指標(biāo)不合格項(xiàng)目主要包括電氣絕緣性能、電氣線路敷設(shè)、欠壓過流保護(hù)、短路保險(xiǎn)裝置等。我國電動(dòng)車保有量基數(shù)大、增長迅速，假冒偽劣無證產(chǎn)品充斥市場，埋下大量引發(fā)火災(zāi)的先天性隱患。
（二）典型火災(zāi)案例
1、2010年10月，河南省鄭州市金水區(qū)廟李鎮(zhèn)陳砦村村民自建租賃房電動(dòng)車因充電時(shí)電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)，造成14人受傷；
2、2010年11月30日，鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)柳林村某村民自建房門廳內(nèi)的電動(dòng)自行車充電時(shí)電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)，造成3人死亡，2人受傷。
3、2011年4月25日，北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南小街，一電動(dòng)三輪車充電時(shí)電氣線路故障引起火災(zāi)，造成18人死亡、24人受傷。
4、2011年4月27日，鄭州市金水區(qū)廟李鎮(zhèn)陳砦村村民自建租賃房內(nèi)，因電動(dòng)車充電時(shí)電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)，造成一死兩傷。
5、2011年12月7日，上海市普陀區(qū)景泰路38號(hào)，一電動(dòng)車充電時(shí)因電線短路導(dǎo)致火災(zāi)，造成3人死亡。
6、2011年12月25日，廣州市番禺區(qū)大石鎮(zhèn)南浦西一村工業(yè)路上，一維修電動(dòng)車檔口的電動(dòng)車電瓶發(fā)生爆炸引發(fā)火災(zāi)，致兩人死亡。
7、2011年12月21日，內(nèi)蒙古滿洲里市連續(xù)發(fā)生兩起電動(dòng)車火災(zāi)，造成一名女子嚴(yán)重?zé)齻洼^大財(cái)產(chǎn)損失。
8、2012年5月10日，昆明市官渡區(qū)關(guān)上街道辦事處雙鳳社區(qū)萬德村3號(hào)商鋪內(nèi)的電動(dòng)車充電器輸出線路短路引發(fā)火災(zāi)，造成6人死亡。
9、2012年3月27日，昆山市淀山湖鎮(zhèn)民和村石墩64號(hào)一群租房，因電動(dòng)車充電過程中故障起火發(fā)生火災(zāi)，造成1人死亡。
10、2012年7月3日，相城區(qū)中惠晨曦印象小區(qū)5幢一層門廳處停放的電瓶車因電氣線路接觸不良過熱發(fā)生火災(zāi)，煙氣迅速蔓延至16層。造成居住在樓內(nèi)的多人在逃生過程中受傷，這起火災(zāi)造成了很大的社會(huì)影響。
11、2012年12月18日，位于從化市城郊街旺城大道塘圈路某居民樓首層樓梯間電動(dòng)摩托車鞍座下方電池電源連接線路短路引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)，造成1男子死亡；
12、2013年1月9日，廣州市白云區(qū)白水塘南路4號(hào)怡興新村B111檔口電動(dòng)自行車電氣線路短路發(fā)生火災(zāi)，造成3人死亡。
（三）電動(dòng)車火災(zāi)規(guī)律
深入分析研究電動(dòng)車起火原因和造成火災(zāi)中亡人的原因，對(duì)預(yù)防和減少電動(dòng)車火災(zāi)，遏制由此引發(fā)的亡人火災(zāi)事故具有重要的意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2012年，全國電動(dòng)車火災(zāi)以年均50%的速度遞增。隨著電動(dòng)車社會(huì)保有量的增加，如不全面提高電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，推廣預(yù)防火災(zāi)技術(shù)防范措施，電動(dòng)車火災(zāi)數(shù)量必將會(huì)按比例增加。通過對(duì)以上電動(dòng)車火災(zāi)案例分析，可以發(fā)現(xiàn)此類火災(zāi)存在以下規(guī)律：
1、從火災(zāi)發(fā)生過程來看，火災(zāi)多發(fā)生在充電過程中。電動(dòng)車火災(zāi)有發(fā)生在行駛中，但多數(shù)發(fā)生在充電過程中。電動(dòng)車行駛中發(fā)生火災(zāi)的主要原因是車輛電氣線路過負(fù)荷、短路情況下，由于未安裝電氣安全裝置或電氣安全裝置不合格，不能及時(shí)有效切斷電源，大電流引燃絕緣或其他易燃可燃材料所致。充電過程中發(fā)生火災(zāi)的主要原因是電動(dòng)車自身電氣線路短路、充電器線路過負(fù)荷、電動(dòng)車電池故障引起。河南、上海、北京發(fā)生的幾起起電動(dòng)車傷亡人火災(zāi)事故均發(fā)生在充電過程中，此時(shí)間段一般為深夜人大多處于熟睡中，不能及時(shí)察覺起火采取撲滅措施，一旦被濃煙嗆醒，火勢已如猛虎，難以逃脫。
2、從火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)來看，多在建筑首層室內(nèi)、樓梯間及走道處。由于電動(dòng)車具有自身較重、上下搬動(dòng)不便，不適宜露天存放的特點(diǎn)，因此，用戶夜間通常將電動(dòng)車搬到室內(nèi)存放并充電，存放地點(diǎn)多在建筑的首層門廳、走道或樓梯間內(nèi)，有條件的集中存放在車庫、車蓬內(nèi)。電動(dòng)車在建筑首層室內(nèi)充電時(shí)，一旦發(fā)生火災(zāi)，火焰和濃煙將封堵建筑的安全出口、逃生通道，極易造成人員傷亡甚至群死群傷火災(zāi)事故。河南周口鄲城縣“2008.7.19”鑫豹自行車專賣店亡人火災(zāi)就是在建筑首層營業(yè)廳內(nèi)充電時(shí)發(fā)生火災(zāi)，造成樓上人員無法沿樓梯逃生；鄭州市三起電動(dòng)車亡人火災(zāi)電動(dòng)車存放地點(diǎn)都是在建筑的首層門廳或樓梯間內(nèi)，火災(zāi)時(shí)造成人員無法通過唯一出口進(jìn)行逃生，造成人員傷亡。據(jù)報(bào)道，北京市大興區(qū)“2011.4.25”舊宮鎮(zhèn)南小街村民自建租賃房火災(zāi)中充電電動(dòng)車也是存放在建筑首層室內(nèi)，火災(zāi)時(shí)造成樓上人員無法疏散。
3、從著火電動(dòng)車類型來看，多為豪華型電動(dòng)車。電動(dòng)車一般可分為豪華型、普通型、前后避震型、輕便型四種。近年來，豪華電動(dòng)車的產(chǎn)銷比例越來越高。豪華電動(dòng)車圍檔、座墊、燈具大量采用高分子材料制作，這些高分子材料燃燒性能好，燃燒速度快，并產(chǎn)生大量有毒煙氣。豪華電動(dòng)車的弊端主要有：電氣線路一旦起火極易引起車輛起火，車輛燃燒時(shí)產(chǎn)生大量有毒煙氣，導(dǎo)致人員中毒傷亡。2008年以來，河南、北京、上海等地引發(fā)傷亡人火災(zāi)的電動(dòng)車都是采用大量高分子材料裝飾的豪華型電動(dòng)車。
4、電動(dòng)車火災(zāi)起數(shù)與亡人火災(zāi)起數(shù)呈快速增長趨勢。從2008年到2012年網(wǎng)絡(luò)媒體統(tǒng)計(jì)來看，電動(dòng)車火災(zāi)數(shù)量隨電動(dòng)車的增加而增加。2011年至2013年5月份，江蘇省淮安市發(fā)生的電動(dòng)車火災(zāi)就高達(dá)12起。以河南省的電動(dòng)車傷亡人火災(zāi)為例，2008年發(fā)生傷亡人火災(zāi)的1起，2009年達(dá)到3起，2010年4起、2011年5起。可以預(yù)計(jì)，隨著電動(dòng)車社會(huì)保有量的快速增加，如不徹底解決電動(dòng)車監(jiān)管不力的局面，全面提高和改進(jìn)電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范存放充電日常管理，電動(dòng)車火災(zāi)數(shù)量必將會(huì)繼續(xù)快速上升，亡人火災(zāi)甚至群死群傷火災(zāi)事故將無法避免。
二、電動(dòng)車工作原理及起火的兩方面原因分析
（一）電動(dòng)車工作原理
電動(dòng)車工作原理：蓄電池經(jīng)過控制器給電機(jī)送電，電機(jī)旋轉(zhuǎn)帶動(dòng)車輛行進(jìn)。電動(dòng)車上的調(diào)速手柄可以讓控制器檢測到不同的電壓值，控制器根據(jù)電壓值大小模擬調(diào)節(jié)輸給電機(jī)電壓的高低，從而控制電機(jī)的轉(zhuǎn)速。按照《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）和《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》（GB24158-2009）的要求，無論電動(dòng)自行車還是電動(dòng)摩托車或者電動(dòng)輕便摩托車，其控制器都應(yīng)當(dāng)具有欠壓、過流保護(hù)功能和短路保險(xiǎn)裝置。經(jīng)查看網(wǎng)絡(luò)曝光的上海市、福建省和河南省電動(dòng)車市場抽查，多數(shù)電動(dòng)車的短路保險(xiǎn)裝置采用的是DZ系列C20、C32、C40、C50、C60規(guī)格的空氣開關(guān)，少數(shù)采用的是熔斷式保險(xiǎn)絲管。
（二）造成電動(dòng)車起火的深層次原因主要有硬件和軟件兩方面原因。硬件方面為電動(dòng)車本身質(zhì)量問題有：
1、電氣安全保護(hù)裝置不能發(fā)揮作用。2013年05月27日《人民網(wǎng)》報(bào)道：電動(dòng)車頻釀，火災(zāi)元兇多為劣質(zhì)充電器，使用的劣質(zhì)"銅線"易燃燒。部分電動(dòng)車廠家為減少成本，使用大量劣質(zhì)產(chǎn)品，電氣安全無法得以保障。按照《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定，電動(dòng)自行車的控制器應(yīng)當(dāng)具備欠壓、過流和短路保護(hù)功能，但此要求為推薦性條款。由于有著更高技術(shù)要求的《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》、《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車安全要求》等4個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及電動(dòng)輕便摩托車內(nèi)容暫緩施行。目前，市場上的電動(dòng)車有的在生產(chǎn)過程中不安裝短路保護(hù)裝置，有的即使安裝了短路保護(hù)裝置，也未接入到線路中或維修、改裝過程中被擅自拆卸，導(dǎo)致使用中的大部分電動(dòng)車不具備短路保護(hù)功能。市場上，相當(dāng)一部分電動(dòng)車欠壓過流保護(hù)技術(shù)指標(biāo)不合格。
2、主要電器器件技術(shù)指標(biāo)不匹配。控制器、充電器、電機(jī)、短路保護(hù)裝置之間技術(shù)指標(biāo)應(yīng)相互匹配，但少數(shù)生產(chǎn)廠家為了減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，壓縮工藝流程，降低生產(chǎn)成本，或由于缺乏技術(shù)力量，不能根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，制造或采購不同規(guī)格型號(hào)的控制器、充電器、電機(jī)，做到控制器、充電器和電機(jī)之間技術(shù)指標(biāo)的相互匹配，人為埋下了不安全隱患。
3、充電器、充電電池產(chǎn)品不合格。2012年12月4日，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道（CCTV-2）《消費(fèi)主張》欄目播出消防系列專題片《化險(xiǎn)為夷》，反映我省蘇州消防官兵撲救電動(dòng)車火災(zāi)的專題節(jié)目《電池也傷人》。經(jīng)調(diào)查，起火原因?yàn)殡妱?dòng)車使用不合格充電器、充電電池。一個(gè)合格的充電器應(yīng)當(dāng)具備智能多段充電模式，有欠壓、過流保護(hù)電路，并與電動(dòng)車的電池相匹配。而不合格的充電器，在充電電池充滿后，由于不具備智能充電功能，不能進(jìn)入浮充階段，而繼續(xù)對(duì)充電電池進(jìn)行大電流充電，導(dǎo)致充電電池高溫，容易引起線路起火或電池發(fā)熱爆炸。
4、生產(chǎn)裝配線路布置不規(guī)范。部分企業(yè)未按要求選用合適線徑線路，線路接插件不具備防水、防潮等功能；在改裝電動(dòng)車時(shí)隨意挑選線路，并且不設(shè)置保護(hù)裝置，加之不合理的裝配工藝，致使主電源線長期處于損傷狀態(tài)，一旦有高電壓或大電流通過，極易與其它配件產(chǎn)生打火，發(fā)熱，引發(fā)火災(zāi)。
軟件方面造成電動(dòng)車起火的原因有：
1、電動(dòng)車充電不當(dāng)。一是過度充電。很多人喜歡通宵充電，這會(huì)使充電器內(nèi)的電子元件過熱，易導(dǎo)致短路引發(fā)火災(zāi)。二是私拉電線充電。不少地方私拉電線成風(fēng)，充電插座安裝得密密麻麻，易使電線負(fù)荷過重引發(fā)火災(zāi)。三是充電器和蓄電池型號(hào)不對(duì)口。一些人喜歡私自更換電動(dòng)車蓄電池或者購買類似型號(hào)的充電器。此舉為火災(zāi)埋下了隱患。因?yàn)椴粚?duì)口的充電器與原蓄電池廠家提供的參數(shù)不匹配，充電時(shí)容易電壓過高，使得電池失水加劇，升溫厲害導(dǎo)致爆炸。私自更換蓄電池也存在安全隱患。國家863電動(dòng)車重大專項(xiàng)動(dòng)力電池測試中心主任王冬子教授講私自組裝電池簡直就在玩命。
2、維修保養(yǎng)不得當(dāng)。由于缺乏專業(yè)知識(shí)，多數(shù)人的電動(dòng)車維修保養(yǎng)不當(dāng)，這也是引發(fā)火災(zāi)的誘因。一是用戶平時(shí)不注重保養(yǎng)和檢查，內(nèi)部部分接口容易松動(dòng)，正負(fù)極碰線短路后，若在較大電流作用下打火就易致火災(zāi)。二是電動(dòng)車在使用較長時(shí)間后，線路老化嚴(yán)重，在運(yùn)行過程中電流較大，線路絕緣層容易遭到破壞，使得電線裸露，裸露的正負(fù)極電線相碰即可導(dǎo)致火災(zāi)。三是在不良天氣和環(huán)境情況下使用，對(duì)電動(dòng)車日曬雨淋，也易引發(fā)火災(zāi)。四是多數(shù)用戶在電動(dòng)車發(fā)生故障后，自行修理或者交付非專業(yè)人員修理，隨意改動(dòng)電動(dòng)車內(nèi)部線路，可能造成電動(dòng)車內(nèi)部線路接錯(cuò)，引起火災(zāi)。
3、電動(dòng)車超載騎行。電動(dòng)車騎行人員違規(guī)超載，電動(dòng)車的額定載重一般為75公斤，而超過90公斤載重電機(jī)和電池都會(huì)受到損傷，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引發(fā)故障并起火。
三、源頭防范措施
通過以上電動(dòng)車起火原因和人員傷亡原因的分析，為做好電動(dòng)車火災(zāi)事故的預(yù)防工作，控制和減少亡人火災(zāi)發(fā)生，堅(jiān)決遏制由此導(dǎo)致的群死群傷火災(zāi)發(fā)生，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)高度重視電動(dòng)車火災(zāi)的預(yù)防。工商、質(zhì)檢等部門應(yīng)該做好生產(chǎn)、銷售等方面的行政管理；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)做好電動(dòng)車安全宣傳教育；群眾自身應(yīng)提高安全意識(shí)，正確購買、使用、存放、維修。
（一）工商、質(zhì)檢等部門應(yīng)加強(qiáng)行政監(jiān)管力度，提高企業(yè)自我管理能力。
1、切實(shí)把好生產(chǎn)源頭關(guān)。工商、質(zhì)檢等部門應(yīng)加強(qiáng)行政監(jiān)管，整頓和規(guī)范電動(dòng)車生產(chǎn)流通秩序，落實(shí)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證管理制度，堅(jiān)決打擊和懲治無證生產(chǎn)行為。進(jìn)一步加大電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，依法查處不合格產(chǎn)品，推動(dòng)電動(dòng)自行車行業(yè)整體質(zhì)量水平提高。
2、加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。相關(guān)部門需加強(qiáng)監(jiān)管，提高電動(dòng)車生產(chǎn)廠家自身管理能力，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。在未界定電動(dòng)輕便摩托車適用范圍，無執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，電動(dòng)車生產(chǎn)廠家應(yīng)當(dāng)建立和修訂嚴(yán)格的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在電動(dòng)自行車、電動(dòng)輕便摩托車上設(shè)置欠壓、過流和短路保護(hù)裝置，選用合格電氣線路，并規(guī)范敷設(shè)，控制和減少易燃材料使用，提高電動(dòng)車安全系數(shù)。
（二）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳教育，提高市民安全意識(shí)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要利用各種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)集中宣傳教育。每年上半年的6月份為安全宣傳月，下半年有119宣傳月，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以充分利用宣傳機(jī)會(huì)，借助媒體，并發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)、物業(yè)等力量，對(duì)電動(dòng)車使用不當(dāng)易致火災(zāi)進(jìn)行專題宣傳教育。要在各小區(qū)、公共地下車庫、鄉(xiāng)村街道用身邊的個(gè)案警惕教育群眾，提高群眾安全意識(shí)；要在電動(dòng)車交易地點(diǎn)、維修地點(diǎn)張貼宣傳海報(bào)，宣傳電動(dòng)車安全使用的方法及注意點(diǎn)，指導(dǎo)市民正確操作。
（三）提高群眾自身防范能力。
1、購買車輛時(shí)，要看品牌查裝置。消費(fèi)者在購買電動(dòng)助力車時(shí)，要注意選擇具有生產(chǎn)許可證、市場知名度較高、知名品牌的電動(dòng)車，同時(shí)注意查看電動(dòng)車是否具備欠壓、過流保護(hù)功能和短路保護(hù)功能。
2、使用車輛時(shí)，要勤檢查常維護(hù)。電動(dòng)車在正常使用過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各類故障，在維修過程中，要選擇專業(yè)的維修機(jī)構(gòu)或人員，不得擅自拆卸電氣保護(hù)裝置，確保電氣線路和保護(hù)裝置完好有效。
3、存放車輛時(shí)，要加強(qiáng)車輛管理。實(shí)行集中存放的場所，電動(dòng)車和自行車分開存放，并按照規(guī)定配置消防設(shè)施和器材。不得在建筑首層門廳、走道及樓梯間內(nèi)存放電動(dòng)車。城中村自建房集中存放電動(dòng)車的房間設(shè)置簡易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，安裝防火門，配備滅火器材。
4、車輛充電時(shí)，要規(guī)范布線限時(shí)間。車輛充電時(shí)應(yīng)盡量在室外進(jìn)行，或?qū)㈦姵夭鹣聠为?dú)充電。充電線路要選擇合適的線徑，線路敷設(shè)應(yīng)固定安裝，要加裝短路和漏電保護(hù)裝置。車輛充電應(yīng)避免充電時(shí)間過長，應(yīng)當(dāng)按照說明書得規(guī)定進(jìn)行充電，充電時(shí)間原則上不得超過10個(gè)小時(shí)。
一、電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、典型火災(zāi)案例及火災(zāi)規(guī)律
（一）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國電動(dòng)車生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度。根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室網(wǎng)站公布的資料，截止2011年3月30日，全國共有2679家電動(dòng)車企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可。2010年全國電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車車產(chǎn)量達(dá)2954.4萬輛，同比增長24.7%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約700億元。2013年5月25日，《人民網(wǎng)》發(fā)文，截至目前全國電動(dòng)自行車保有量已突破1.5億輛，每10人中就有超過1輛電動(dòng)自行車，江蘇每百戶城鎮(zhèn)居民擁有量達(dá)79.9輛，位列全國第一。從近年來國家質(zhì)檢監(jiān)督部門對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的結(jié)果看，全國電動(dòng)車產(chǎn)品抽樣合格率差異較大，合格率基本保持在70%至90%之間，個(gè)別地方抽檢合格率不足20%。抽查項(xiàng)目的檢測結(jié)果顯示，電動(dòng)車涉及電氣安全指標(biāo)不合格項(xiàng)目主要包括電氣絕緣性能、電氣線路敷設(shè)、欠壓過流保護(hù)、短路保險(xiǎn)裝置等。我國電動(dòng)車保有量基數(shù)大、增長迅速，假冒偽劣無證產(chǎn)品充斥市場，埋下大量引發(fā)火災(zāi)的先天性隱患。
（二）典型火災(zāi)案例
1、2010年10月，河南省鄭州市金水區(qū)廟李鎮(zhèn)陳砦村村民自建租賃房電動(dòng)車因充電時(shí)電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)，造成14人受傷；
2、2010年11月30日，鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)柳林村某村民自建房門廳內(nèi)的電動(dòng)自行車充電時(shí)電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)，造成3人死亡，2人受傷。
3、2011年4月25日，北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南小街，一電動(dòng)三輪車充電時(shí)電氣線路故障引起火災(zāi)，造成18人死亡、24人受傷。
4、2011年4月27日，鄭州市金水區(qū)廟李鎮(zhèn)陳砦村村民自建租賃房內(nèi)，因電動(dòng)車充電時(shí)電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)，造成一死兩傷。
5、2011年12月7日，上海市普陀區(qū)景泰路38號(hào)，一電動(dòng)車充電時(shí)因電線短路導(dǎo)致火災(zāi)，造成3人死亡。
6、2011年12月25日，廣州市番禺區(qū)大石鎮(zhèn)南浦西一村工業(yè)路上，一維修電動(dòng)車檔口的電動(dòng)車電瓶發(fā)生爆炸引發(fā)火災(zāi)，致兩人死亡。
7、2011年12月21日，內(nèi)蒙古滿洲里市連續(xù)發(fā)生兩起電動(dòng)車火災(zāi)，造成一名女子嚴(yán)重?zé)齻洼^大財(cái)產(chǎn)損失。
8、2012年5月10日，昆明市官渡區(qū)關(guān)上街道辦事處雙鳳社區(qū)萬德村3號(hào)商鋪內(nèi)的電動(dòng)車充電器輸出線路短路引發(fā)火災(zāi)，造成6人死亡。
9、2012年3月27日，昆山市淀山湖鎮(zhèn)民和村石墩64號(hào)一群租房，因電動(dòng)車充電過程中故障起火發(fā)生火災(zāi)，造成1人死亡。
10、2012年7月3日，相城區(qū)中惠晨曦印象小區(qū)5幢一層門廳處停放的電瓶車因電氣線路接觸不良過熱發(fā)生火災(zāi)，煙氣迅速蔓延至16層。造成居住在樓內(nèi)的多人在逃生過程中受傷，這起火災(zāi)造成了很大的社會(huì)影響。
11、2012年12月18日，位于從化市城郊街旺城大道塘圈路某居民樓首層樓梯間電動(dòng)摩托車鞍座下方電池電源連接線路短路引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)，造成1男子死亡；
12、2013年1月9日，廣州市白云區(qū)白水塘南路4號(hào)怡興新村B111檔口電動(dòng)自行車電氣線路短路發(fā)生火災(zāi)，造成3人死亡。
（三）電動(dòng)車火災(zāi)規(guī)律
深入分析研究電動(dòng)車起火原因和造成火災(zāi)中亡人的原因，對(duì)預(yù)防和減少電動(dòng)車火災(zāi)，遏制由此引發(fā)的亡人火災(zāi)事故具有重要的意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2012年，全國電動(dòng)車火災(zāi)以年均50%的速度遞增。隨著電動(dòng)車社會(huì)保有量的增加，如不全面提高電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，推廣預(yù)防火災(zāi)技術(shù)防范措施，電動(dòng)車火災(zāi)數(shù)量必將會(huì)按比例增加。通過對(duì)以上電動(dòng)車火災(zāi)案例分析，可以發(fā)現(xiàn)此類火災(zāi)存在以下規(guī)律：
1、從火災(zāi)發(fā)生過程來看，火災(zāi)多發(fā)生在充電過程中。電動(dòng)車火災(zāi)有發(fā)生在行駛中，但多數(shù)發(fā)生在充電過程中。電動(dòng)車行駛中發(fā)生火災(zāi)的主要原因是車輛電氣線路過負(fù)荷、短路情況下，由于未安裝電氣安全裝置或電氣安全裝置不合格，不能及時(shí)有效切斷電源，大電流引燃絕緣或其他易燃可燃材料所致。充電過程中發(fā)生火災(zāi)的主要原因是電動(dòng)車自身電氣線路短路、充電器線路過負(fù)荷、電動(dòng)車電池故障引起。河南、上海、北京發(fā)生的幾起起電動(dòng)車傷亡人火災(zāi)事故均發(fā)生在充電過程中，此時(shí)間段一般為深夜人大多處于熟睡中，不能及時(shí)察覺起火采取撲滅措施，一旦被濃煙嗆醒，火勢已如猛虎，難以逃脫。
2、從火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)來看，多在建筑首層室內(nèi)、樓梯間及走道處。由于電動(dòng)車具有自身較重、上下搬動(dòng)不便，不適宜露天存放的特點(diǎn)，因此，用戶夜間通常將電動(dòng)車搬到室內(nèi)存放并充電，存放地點(diǎn)多在建筑的首層門廳、走道或樓梯間內(nèi)，有條件的集中存放在車庫、車蓬內(nèi)。電動(dòng)車在建筑首層室內(nèi)充電時(shí)，一旦發(fā)生火災(zāi)，火焰和濃煙將封堵建筑的安全出口、逃生通道，極易造成人員傷亡甚至群死群傷火災(zāi)事故。河南周口鄲城縣“2008.7.19”鑫豹自行車專賣店亡人火災(zāi)就是在建筑首層營業(yè)廳內(nèi)充電時(shí)發(fā)生火災(zāi)，造成樓上人員無法沿樓梯逃生；鄭州市三起電動(dòng)車亡人火災(zāi)電動(dòng)車存放地點(diǎn)都是在建筑的首層門廳或樓梯間內(nèi)，火災(zāi)時(shí)造成人員無法通過唯一出口進(jìn)行逃生，造成人員傷亡。據(jù)報(bào)道，北京市大興區(qū)“2011.4.25”舊宮鎮(zhèn)南小街村民自建租賃房火災(zāi)中充電電動(dòng)車也是存放在建筑首層室內(nèi)，火災(zāi)時(shí)造成樓上人員無法疏散。
3、從著火電動(dòng)車類型來看，多為豪華型電動(dòng)車。電動(dòng)車一般可分為豪華型、普通型、前后避震型、輕便型四種。近年來，豪華電動(dòng)車的產(chǎn)銷比例越來越高。豪華電動(dòng)車圍檔、座墊、燈具大量采用高分子材料制作，這些高分子材料燃燒性能好，燃燒速度快，并產(chǎn)生大量有毒煙氣。豪華電動(dòng)車的弊端主要有：電氣線路一旦起火極易引起車輛起火，車輛燃燒時(shí)產(chǎn)生大量有毒煙氣，導(dǎo)致人員中毒傷亡。2008年以來，河南、北京、上海等地引發(fā)傷亡人火災(zāi)的電動(dòng)車都是采用大量高分子材料裝飾的豪華型電動(dòng)車。
4、電動(dòng)車火災(zāi)起數(shù)與亡人火災(zāi)起數(shù)呈快速增長趨勢。從2008年到2012年網(wǎng)絡(luò)媒體統(tǒng)計(jì)來看，電動(dòng)車火災(zāi)數(shù)量隨電動(dòng)車的增加而增加。2011年至2013年5月份，江蘇省淮安市發(fā)生的電動(dòng)車火災(zāi)就高達(dá)12起。以河南省的電動(dòng)車傷亡人火災(zāi)為例，2008年發(fā)生傷亡人火災(zāi)的1起，2009年達(dá)到3起，2010年4起、2011年5起。可以預(yù)計(jì)，隨著電動(dòng)車社會(huì)保有量的快速增加，如不徹底解決電動(dòng)車監(jiān)管不力的局面，全面提高和改進(jìn)電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范存放充電日常管理，電動(dòng)車火災(zāi)數(shù)量必將會(huì)繼續(xù)快速上升，亡人火災(zāi)甚至群死群傷火災(zāi)事故將無法避免。
二、電動(dòng)車工作原理及起火的兩方面原因分析
（一）電動(dòng)車工作原理
電動(dòng)車工作原理：蓄電池經(jīng)過控制器給電機(jī)送電，電機(jī)旋轉(zhuǎn)帶動(dòng)車輛行進(jìn)。電動(dòng)車上的調(diào)速手柄可以讓控制器檢測到不同的電壓值，控制器根據(jù)電壓值大小模擬調(diào)節(jié)輸給電機(jī)電壓的高低，從而控制電機(jī)的轉(zhuǎn)速。按照《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）和《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》（GB24158-2009）的要求，無論電動(dòng)自行車還是電動(dòng)摩托車或者電動(dòng)輕便摩托車，其控制器都應(yīng)當(dāng)具有欠壓、過流保護(hù)功能和短路保險(xiǎn)裝置。經(jīng)查看網(wǎng)絡(luò)曝光的上海市、福建省和河南省電動(dòng)車市場抽查，多數(shù)電動(dòng)車的短路保險(xiǎn)裝置采用的是DZ系列C20、C32、C40、C50、C60規(guī)格的空氣開關(guān)，少數(shù)采用的是熔斷式保險(xiǎn)絲管。
（二）造成電動(dòng)車起火的深層次原因主要有硬件和軟件兩方面原因。硬件方面為電動(dòng)車本身質(zhì)量問題有：
1、電氣安全保護(hù)裝置不能發(fā)揮作用。2013年05月27日《人民網(wǎng)》報(bào)道：電動(dòng)車頻釀，火災(zāi)元兇多為劣質(zhì)充電器，使用的劣質(zhì)"銅線"易燃燒。部分電動(dòng)車廠家為減少成本，使用大量劣質(zhì)產(chǎn)品，電氣安全無法得以保障。按照《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定，電動(dòng)自行車的控制器應(yīng)當(dāng)具備欠壓、過流和短路保護(hù)功能，但此要求為推薦性條款。由于有著更高技術(shù)要求的《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》、《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車安全要求》等4個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及電動(dòng)輕便摩托車內(nèi)容暫緩施行。目前，市場上的電動(dòng)車有的在生產(chǎn)過程中不安裝短路保護(hù)裝置，有的即使安裝了短路保護(hù)裝置，也未接入到線路中或維修、改裝過程中被擅自拆卸，導(dǎo)致使用中的大部分電動(dòng)車不具備短路保護(hù)功能。市場上，相當(dāng)一部分電動(dòng)車欠壓過流保護(hù)技術(shù)指標(biāo)不合格。
2、主要電器器件技術(shù)指標(biāo)不匹配。控制器、充電器、電機(jī)、短路保護(hù)裝置之間技術(shù)指標(biāo)應(yīng)相互匹配，但少數(shù)生產(chǎn)廠家為了減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，壓縮工藝流程，降低生產(chǎn)成本，或由于缺乏技術(shù)力量，不能根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，制造或采購不同規(guī)格型號(hào)的控制器、充電器、電機(jī)，做到控制器、充電器和電機(jī)之間技術(shù)指標(biāo)的相互匹配，人為埋下了不安全隱患。
3、充電器、充電電池產(chǎn)品不合格。2012年12月4日，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道（CCTV-2）《消費(fèi)主張》欄目播出消防系列專題片《化險(xiǎn)為夷》，反映我省蘇州消防官兵撲救電動(dòng)車火災(zāi)的專題節(jié)目《電池也傷人》。經(jīng)調(diào)查，起火原因?yàn)殡妱?dòng)車使用不合格充電器、充電電池。一個(gè)合格的充電器應(yīng)當(dāng)具備智能多段充電模式，有欠壓、過流保護(hù)電路，并與電動(dòng)車的電池相匹配。而不合格的充電器，在充電電池充滿后，由于不具備智能充電功能，不能進(jìn)入浮充階段，而繼續(xù)對(duì)充電電池進(jìn)行大電流充電，導(dǎo)致充電電池高溫，容易引起線路起火或電池發(fā)熱爆炸。
4、生產(chǎn)裝配線路布置不規(guī)范。部分企業(yè)未按要求選用合適線徑線路，線路接插件不具備防水、防潮等功能；在改裝電動(dòng)車時(shí)隨意挑選線路，并且不設(shè)置保護(hù)裝置，加之不合理的裝配工藝，致使主電源線長期處于損傷狀態(tài)，一旦有高電壓或大電流通過，極易與其它配件產(chǎn)生打火，發(fā)熱，引發(fā)火災(zāi)。
軟件方面造成電動(dòng)車起火的原因有：
1、電動(dòng)車充電不當(dāng)。一是過度充電。很多人喜歡通宵充電，這會(huì)使充電器內(nèi)的電子元件過熱，易導(dǎo)致短路引發(fā)火災(zāi)。二是私拉電線充電。不少地方私拉電線成風(fēng)，充電插座安裝得密密麻麻，易使電線負(fù)荷過重引發(fā)火災(zāi)。三是充電器和蓄電池型號(hào)不對(duì)口。一些人喜歡私自更換電動(dòng)車蓄電池或者購買類似型號(hào)的充電器。此舉為火災(zāi)埋下了隱患。因?yàn)椴粚?duì)口的充電器與原蓄電池廠家提供的參數(shù)不匹配，充電時(shí)容易電壓過高，使得電池失水加劇，升溫厲害導(dǎo)致爆炸。私自更換蓄電池也存在安全隱患。國家863電動(dòng)車重大專項(xiàng)動(dòng)力電池測試中心主任王冬子教授講私自組裝電池簡直就在玩命。
2、維修保養(yǎng)不得當(dāng)。由于缺乏專業(yè)知識(shí)，多數(shù)人的電動(dòng)車維修保養(yǎng)不當(dāng)，這也是引發(fā)火災(zāi)的誘因。一是用戶平時(shí)不注重保養(yǎng)和檢查，內(nèi)部部分接口容易松動(dòng)，正負(fù)極碰線短路后，若在較大電流作用下打火就易致火災(zāi)。二是電動(dòng)車在使用較長時(shí)間后，線路老化嚴(yán)重，在運(yùn)行過程中電流較大，線路絕緣層容易遭到破壞，使得電線裸露，裸露的正負(fù)極電線相碰即可導(dǎo)致火災(zāi)。三是在不良天氣和環(huán)境情況下使用，對(duì)電動(dòng)車日曬雨淋，也易引發(fā)火災(zāi)。四是多數(shù)用戶在電動(dòng)車發(fā)生故障后，自行修理或者交付非專業(yè)人員修理，隨意改動(dòng)電動(dòng)車內(nèi)部線路，可能造成電動(dòng)車內(nèi)部線路接錯(cuò)，引起火災(zāi)。
3、電動(dòng)車超載騎行。電動(dòng)車騎行人員違規(guī)超載，電動(dòng)車的額定載重一般為75公斤，而超過90公斤載重電機(jī)和電池都會(huì)受到損傷，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引發(fā)故障并起火。
三、源頭防范措施
通過以上電動(dòng)車起火原因和人員傷亡原因的分析，為做好電動(dòng)車火災(zāi)事故的預(yù)防工作，控制和減少亡人火災(zāi)發(fā)生，堅(jiān)決遏制由此導(dǎo)致的群死群傷火災(zāi)發(fā)生，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)高度重視電動(dòng)車火災(zāi)的預(yù)防。工商、質(zhì)檢等部門應(yīng)該做好生產(chǎn)、銷售等方面的行政管理；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)做好電動(dòng)車安全宣傳教育；群眾自身應(yīng)提高安全意識(shí)，正確購買、使用、存放、維修。
（一）工商、質(zhì)檢等部門應(yīng)加強(qiáng)行政監(jiān)管力度，提高企業(yè)自我管理能力。
1、切實(shí)把好生產(chǎn)源頭關(guān)。工商、質(zhì)檢等部門應(yīng)加強(qiáng)行政監(jiān)管，整頓和規(guī)范電動(dòng)車生產(chǎn)流通秩序，落實(shí)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證管理制度，堅(jiān)決打擊和懲治無證生產(chǎn)行為。進(jìn)一步加大電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，依法查處不合格產(chǎn)品，推動(dòng)電動(dòng)自行車行業(yè)整體質(zhì)量水平提高。
2、加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。相關(guān)部門需加強(qiáng)監(jiān)管，提高電動(dòng)車生產(chǎn)廠家自身管理能力，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。在未界定電動(dòng)輕便摩托車適用范圍，無執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，電動(dòng)車生產(chǎn)廠家應(yīng)當(dāng)建立和修訂嚴(yán)格的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在電動(dòng)自行車、電動(dòng)輕便摩托車上設(shè)置欠壓、過流和短路保護(hù)裝置，選用合格電氣線路，并規(guī)范敷設(shè)，控制和減少易燃材料使用，提高電動(dòng)車安全系數(shù)。
（二）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳教育，提高市民安全意識(shí)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要利用各種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)集中宣傳教育。每年上半年的6月份為安全宣傳月，下半年有119宣傳月，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以充分利用宣傳機(jī)會(huì)，借助媒體，并發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)、物業(yè)等力量，對(duì)電動(dòng)車使用不當(dāng)易致火災(zāi)進(jìn)行專題宣傳教育。要在各小區(qū)、公共地下車庫、鄉(xiāng)村街道用身邊的個(gè)案警惕教育群眾，提高群眾安全意識(shí)；要在電動(dòng)車交易地點(diǎn)、維修地點(diǎn)張貼宣傳海報(bào)，宣傳電動(dòng)車安全使用的方法及注意點(diǎn)，指導(dǎo)市民正確操作。
（三）提高群眾自身防范能力。
1、購買車輛時(shí)，要看品牌查裝置。消費(fèi)者在購買電動(dòng)助力車時(shí)，要注意選擇具有生產(chǎn)許可證、市場知名度較高、知名品牌的電動(dòng)車，同時(shí)注意查看電動(dòng)車是否具備欠壓、過流保護(hù)功能和短路保護(hù)功能。
2、使用車輛時(shí)，要勤檢查常維護(hù)。電動(dòng)車在正常使用過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各類故障，在維修過程中，要選擇專業(yè)的維修機(jī)構(gòu)或人員，不得擅自拆卸電氣保護(hù)裝置，確保電氣線路和保護(hù)裝置完好有效。
3、存放車輛時(shí)，要加強(qiáng)車輛管理。實(shí)行集中存放的場所，電動(dòng)車和自行車分開存放，并按照規(guī)定配置消防設(shè)施和器材。不得在建筑首層門廳、走道及樓梯間內(nèi)存放電動(dòng)車。城中村自建房集中存放電動(dòng)車的房間設(shè)置簡易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，安裝防火門，配備滅火器材。
4、車輛充電時(shí)，要規(guī)范布線限時(shí)間。車輛充電時(shí)應(yīng)盡量在室外進(jìn)行，或?qū)㈦姵夭鹣聠为?dú)充電。充電線路要選擇合適的線徑，線路敷設(shè)應(yīng)固定安裝，要加裝短路和漏電保護(hù)裝置。車輛充電應(yīng)避免充電時(shí)間過長，應(yīng)當(dāng)按照說明書得規(guī)定進(jìn)行充電，充電時(shí)間原則上不得超過10個(gè)小時(shí)。